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通化市文旅局出臺應對疫情支持文旅企業發展的政策措施

通化市人民政府    2020-03-02 16:01    來源:通化市文旅局    作者:
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  為全面落實黨中央、國務院和省市關于疫情防控的決策部署,有效克服疫情沖擊影響,幫助文旅企業共渡難關,共謀發展,依據《通化市人民政府辦公室關于應對疫情支持企業共渡難關20條政策措施的通知 》和《吉林省文旅廳關于有效應對疫情支持文旅企業發展的13條政策措施》,結合我市文旅產業實際,制定以下措施。

  1.用好上級各項扶持政策。及時向文旅企業普及宣傳中央、省級相關扶持政策,印制專門的政策指導手冊,積極組織和輔導企業盡快申報享受相關扶持政策,將國家、省出臺應對疫情的普惠性政策用好用足。主動為企業做好服務,對于符合政策條件的企業,幫助協調解決申報過程中存在的問題和困難,讓企業在扶持優惠政策上做到應享盡享。

  2.開展企業矛盾糾紛調解法律援助。依靠全市成立疫情防控“法律援助團”契機,組織開展因疫情導致矛盾糾紛調解法律援助和指導服務。對涉及重大文化、旅游、體育投訴案件實行“一對一”法律援助,全程指導,幫扶調解。協調保險機構對涉及文旅、體育賠付予以優先處理,做到應賠盡賠,及時賠付。

  3.發揮市旅游產業發展引導資金作用。從引導資金中列支200萬元的專項資金,用于對困難文旅企業實施定向資助。通過此方式對中小企業的房租、攤位費、市場交易管理費等予以支持。

  4.大力培育扶持文旅商品市場。鼓勵文旅企業創新開發文化旅游商品,支持完善線上文旅商品平臺建設,加大網上推介營銷力度,對于疫情期間投資網絡平臺線上營銷的文旅企業,給予投資額度不少于10%的資金扶持,最高不超過10萬元(僅限于2020年)。對2020年在全國、省旅游商品大賽中獲獎的企業,以“以獎代補”的形式給予分級獎勵,獎勵資金不低于主辦方獎勵額度。對組織參加本年度博覽會的文旅企業,解決企業的交通、運輸、展位等相關費用,進一步激發文旅企業的積極性和疫后文旅市場活力。

  5.加大對文化產業(園區)的支持力度。疫情期間,對省級文化產業園區予以資金補助5萬元,對省級文化產業基地予以資金補助2萬元。

  6.發揮金融機構對文旅企業的支持力度。鼓勵金融機構為受疫情影響較大的小微企業適當下調貸款利率和手續費。對有發展前景的文旅企業不抽貸、不斷貸、不壓貸,做好相關企業的續貸服務。2020年金融機構對文旅企業的信貸投放同比增長不低于10%。

  7.認真貫徹落實好《吉林省文化和旅游廳關于有效應對疫情支持文旅企業發展的13條政策措施》。指導各縣(市、區)全面落實省文旅廳出臺的政策措施,組織轄區內文旅企業,逐條對照相應支持政策,據實申報,做到應報盡報、不漏一戶,讓涉及到的文旅企業都能享受到相應的政策支持。

  8.對通化未享受省資金補助的旅游企業給予資金支持。對享受不到省廳政策措施支持的文旅企業(不同時享受省市兩級政策措施補助),從市旅游產業發展引導資金列支部分資金予以扶持。一是對A級旅游景區給予補助。對2019-2020年雪季(2019年11月1日至2020年3月1日)運營的A級景區(不包括不收費公園類型景區),截至2020年1月23日,按已接待旅游人次給予資金補助。已接待旅游人次1萬人次以上,一次性補助10萬元;已接待旅游人次5000人次以上,一次性補助5萬元,已接待旅游人次2000人次以上,一次性補助2萬元。二是對星級旅游飯店水電氣等運營成本給予補助。對2019-2020年雪季(2019年12月1日至2020年3月1日)運營的星級旅游飯店按照級別給予定額補助,其中4星級5萬元,3星級2萬元,2星級1萬元。

  9.暫退部分旅游服務質量保證金。在2020年3月5日前,暫退所有已依法交納旅游服務質量保證金的旅行社現有交納數額的80%(被法院凍結的保證金不在此次暫退范圍之內)。接受暫退保證金的各旅行社應在2022年3月5日前將本次暫退的保證金如數交還。

  10.加大旅游優惠力度。督促落實市文旅局印發的《通化市關于A級旅游景區(點)減免門票惠民生促消費的意見》文件,特別是加大對通化市居民的優惠力度,促進疫情過后的旅游消費快速增長。

  11.制定完善旅游市場宣傳營銷方案。在繼續執行原旅游市場宣傳營銷方式方法和宣傳渠道的基礎上,制定完善年度旅游宣傳營銷方案,針對疫情過后對旅游企業的影響、旅游市場增長等情況,一方面扶持受疫情影響的旅游企業,盡快恢復生產,一方面做好各項預案,加大引導和宣傳。

  12.減免全市網吧互聯網專線使用費。聯手我市網絡運營商,對2020年1月24日暫停運營至疫情結束期間的網吧互聯網專線使用費給予減免,對于1月份已出費用可在恢復營業后進行抵扣,具體工作由市文旅局出面協調我市網絡運營商。

  13.加大對體育健身類企業的扶持力度。通過使用體育彩票公益金和文化產業貼息貸款等方式,加大對我市體育健身類企業扶持力度。主要是通過政府購買公共服務的形式,以推廣冰雪進校園、冰雪進家庭、冰雪進機關、全民健身百日行等活動,逐步激活體育健身休閑市場、促進體育產業健康發展。

  14.以體育項目激活體育消費。大力謀劃疫情過后的體育健身項目比賽、展示活動,組織協調旅游景區和體育機構,整合資源,幫助研究促銷政策,釋放“體育+旅游”折價福利,激活體育消費市場。

  15.支持彩票銷售網點做好疫情防控。積極協調省體育彩票中心,對全市各體育彩票每個銷售網點給予資金補貼300元,用于購買口罩、消毒液等疫情防護用品,認真做好防護工作,保護彩票銷售工作人員和彩票購買者的身體健康。所需資金從爭取省級彩票機構業務費中解決。

  16.幫助彩票代銷者緩解經營困難。對全市體育彩票銷售網點,在彩票市場開市后的3個月(連續90天)內,除競猜、高頻快開品種外,按照彩票銷量的2%給予補貼,緩解彩票代銷者的經營壓力和困難,所需費用從爭取彩票銷售機構業務費中解決。

  以上措施截止到2020年12月底,解釋權歸通化市文化廣播電視和旅游局。

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